Londonas — buvęs ministras pripažįsta, kad vienas svarbiausių Jungtinės Karalystės po „Brexit“ sudarytų prekybos susitarimų su „Australija“ buvo nesėkmingas. O šią savaitę paskelbta Europos Sąjungos ir „Australijos“ laisvosios prekybos sutartis britų žemės ūkio sektoriui tapo dar skaudesniu priminimu.
Susitarimas, turėjęs tapti „Brexit“ Britanijos prekybinių ambicijų vitrina, šiandien nebeatrodo toks triumfuojantis. Ypač daug kritikos sukėlė tai, kad sutartis, pasirašyta vos po 12 mėnesių nuo oficialaus Jungtinės Karalystės pasitraukimo iš ES 2021 m., ilgainiui atvers kelią „Australijos“ mėsai į Jungtinę Karalystę be muitų. Tai kursto baimes, jog rinką gali užtvindyti didesni kiekiai pigesnės importinės mėsos.
„Tai iš tiesų nebuvo labai geras susitarimas Jungtinei Karalystei“, – parlamentarams netrukus po to, kai 2022 m. neteko aplinkos sekretoriaus pareigų, sakė Džordžas Eustisas, ragindamas Vyriausybę pasimokyti iš šių „nesėkmių“.
Britų ūkininkai dabar su pavydu žvelgia į ES sutarties sąlygas. Briuselis sutiko, kad po 10 metų jautienos kvota siektų 30 600 metrinių tonų, o avienos ir ožkienos kvota būtų mažesnė – apie 25 000 tonų.
Tuo metu Jungtinė Karalystė pagal savo susitarimą nustatė jautienos kvotą nuo 35 000 tonų pirmaisiais metais, kuri iki 10 metų laikotarpio pabaigos išaugtų iki 110 000 tonų. Avienos kvota startuoja nuo 25 000 tonų ir per tą patį laikotarpį didėja iki 75 000 tonų. Po 10 metų kvotos panaikinamos, o muitai tampa nuliniai, nors importui staiga šoktelėjus gali būti taikomos laikinos apsaugos priemonės.
Ūkininkai ir juos remiantys aktyvistai, vis dar jaučiantys 2023 m. įsigaliojusio susitarimo pasekmes, kaltina Vyriausybę, kad ši prioritetą teikė greičiui, o ne apsaugos mechanizmams.
„ES derėjosi iš stiprios pozicijos; Jungtinė Karalystė derėjosi tam, kad kažką įrodytų“, – teigė organizacijos „Save British Farming“ įkūrėja Liz Webster. Pasak jos, skirtumas tarp Jungtinės Karalystės ir ES susitarimų su „Australija“ yra ryškus ir daug pasako apie derybinę galią po „Brexit“.
Ji pabrėžė, kad ES sutartyje pasirinktas „daug atsargesnis požiūris“, kai mažesni kiekiai įvedami palaipsniui per ilgesnį laiką, geriau apsaugo vietos sektorių. Briuselis tam turėjo svertų, nes atstovauja šimtų milijonų vartotojų rinkai. „Jungtinė Karalystė derasi kaip viena vidutinio dydžio ekonomika, todėl yra labiau pažeidžiama“, – sakė ji.
Kampanijos grupės „Foodrise“ vykdomoji direktorė Carina Millstone taip pat palankiai įvertino ES derybinę kryptį, kuri, jos teigimu, siekė užtikrinti, kad importas atitiktų bloko klimato, aplinkosaugos ir gyvūnų gerovės standartus.
„Jungtinės Karalystės Vyriausybė galėtų pasimokyti iš ES derybininkų, kad būsimi susitarimai geriau saugotų planetą ir nepaaukotų mūsų ūkininkų“, – pridūrė ji.
„Foodrise“, siekianti „teisingos ir atsparios maisto sistemos“, šiuo metu su Vyriausybe bylinėjasi dėl „Australijos“ susitarimo, tvirtindama, kad derantis nebuvo tinkamai įvertintas jo poveikis Jungtinės Karalystės tarptautiniams klimato tikslams.
Millstone teigimu, „Australijos“ mėsa ir pieno produktai vis labiau patenka į Jungtinės Karalystės rinką, nors, pasak jos, jų emisijų intensyvumas didesnis, o miškų naikinimo pėdsakas – ryškesnis nei vietinės produkcijos.
Nors ES ir „Australijos“ sutartyje numatytos mėsos kvotos gerokai mažesnės nei Jungtinės Karalystės, ūkininkai ir pačioje ES nėra vieningi. Pranešama, kad Prancūzijos įtakingas ūkininkų lobis ir galvijų augintojų federacija viešai kritiškai vertina ką tik pasirašytą susitarimą.
Kol kas baimės dėl importinės mėsos „potvynio“ Jungtinėje Karalystėje nepasitvirtino: 2025 m. „Australija“ panaudojo tik 29 proc. jautienos kvotos ir 47 proc. avienos kvotos. Vis dėlto Nacionalinės ūkininkų sąjungos prezidentas Tom Bradshaw teigė, kad praėjus trejiems metams nuo sutarties pradžios ūkininkai jau ima pastebėti augančius jautienos srautus iš „Australijos“.
„Todėl ypač piktina, kad tuose derybose nebuvome tvirtesni – paaukojome savo maisto pramonę kaip susitarimo kainą“, – sakė jis.
Vyriausybės atstovas gynė sutartį su „Australija“, teigdamas, kad tai „tvirta partnerystė tarp panašiai mąstančių valstybių, leidžianti įmonėms laisviau prekiauti ir kurianti galimybes tiek britams, tiek australams“.
Susitarimo pasirašymo metu tuometė konservatorių Vyriausybė teigė, kad jis turėtų atverti 10,4 mlrd. svarų sterlingų papildomos prekybos galimybių ir panaikinti muitus visam Jungtinės Karalystės eksportui.
Dž. Eustisas šią savaitę sakė, kad laisvosios prekybos sutarties su „Australija“ idėja buvo gera, tačiau jautriems sektoriams, tokiems kaip jautiena ir aviena, esą turėjo būti nustatyta fiksuota tarifinė kvota.
Pasak jo, atsižvelgiant į tai, kad „Australija neturėjo ko pasiūlyti mainais už visišką žemės ūkio liberalizavimą“, „protingas rezultatas“ būtų buvęs galutinis maždaug 30 000–50 000 tonų jautienos kvotos dydis.
Jis pridūrė, kad vienintelis „gelbstintis“ Jungtinės Karalystės ir „Australijos“ susitarimo aspektas yra galimybė jį nutraukti ir perderėti, apie tai raštu įspėjus prieš šešis mėnesius.
„Dabartinė Vyriausybė turi galią imtis veiksmų ir pagerinti susitarimą, jei tik to nori“, – teigė jis.
Tačiau Jungtinės Karalystės valdžios institucijų požiūriai į šį klausimą išlieka nevienodi.
