Seimo Teisės ir teisėtvarkos komitetas (TTK) trečiadienį ketina svarstyti Konstitucijos pataisą ir ją lydintį Rinkimų kodekso pakeitimo projektą, siūlančius leisti savivaldybių tarybų ir merų rinkimuose balsuoti asmenims nuo 16 metų.
Šiai Seimo nario, socialdemokrato Tomo Martinaičio iniciatyvai Seimas pernai lapkričio mėnesį pritarė po pateikimo.
Pasak T. Martinaičio, Konstitucijos pataisos laukia jauni žmonės, kuriais reikėtų pasitikėti. Tačiau iniciatyvos kritikai mato ir grėsmes, pavyzdžiui, galimą bandymą paveikti jauno žmogaus apsisprendimą atiduoti savo balsą už vieną ar kitą politiką.
Beje, pernai gruodį siūlymą leisti savivaldos rinkimuose balsuoti 16-mečiams jau svarstęs parlamentinis Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas (VVSK), atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas, pasiūlė šią iniciatyvą atmesti.
Siūlomas teisinis reguliavimas, šio komiteto nuomone, galėtų turėti neigiamų pasekmių Konstitucijos stabilumui, kuri yra viena iš prielaidų užtikrinti valstybės tęstinumą, pagarbą konstitucinei santvarkai ir teisei. Konstitucija, tai akcentuoja ir Seimo teisininkai, turi būti keičiama tik dėl labai reikšmingo tikslo.
VVSK atkreipia dėmesį į tai, kad projekte išskiriami tik savivaldos rinkimai, tačiau nekalbama apie Seimo, Respublikos Prezidento rinkimus.
„Pagal Konstituciją visi rinkimai yra vienodai svarbūs ir leidžiant balsuoti šešiolikmečiams tik savivaldos rinkimuose, sukuriama prieštara tarp teisinių normų: vienoje vietoje jie laikomi pakankamai brandūs balsavimui, kitoje – ne. Gali susidaryti įspūdis, kad savivaldos rinkimai yra mažiau reikšmingi nei nacionaliniai, o tai menkintų savivaldybių institucijų autoritetą. Pilietinės teisės turėtų būti universalios, o ne priklausyti nuo rinkimų tipo. Rinkimų teisė yra konstitucinė vertybė, todėl jos fragmentavimas (vieniems rinkimams taikant kitokį amžiaus cenzą) kuria teisinį nenuoseklumą“, – sakoma komiteto sprendime.
Jame taip pat pažymima, kad visiško veiksnumo neįgijusiems asmenims suteikus balsavimo teisę anksčiau nei kitas svarbias teises ir pareigas, neturint pakankamai patirties jų sprendimus gali lemti socialinės tendencijos, o ne racionali analizė, o tai gali padidinti populizmo ar manipuliacijos riziką.
Siekiant sudaryti sąlygas jaunuoliams kuo anksčiau įsitraukti į politinius procesus, Seimo VVSK nuomone, reikėtų tobulinti švietimo sistemą, sudaryti palankias sąlygas švietimo įstaigoms ir nevyriausybinėms organizacijoms pilietiškai ugdyti jaunuolių supratimą apie politines sistemas, ekonominius procesus ir ilgalaikes pasekmes, didinti jų atsparumą dezinformacijai ir įtraukti juos į demokratinius judėjimus.
Kol kas neaišku, ar pagrindiniu šio klausimo svarstyme paskirtas TTK išgirs šiuos VVSK argumentus ir atsižvelgs į jo siūlymą Konstitucijos pataisą atmesti.
ELTA primena, kad tai jau ne pirmas T. Martinaičio bandymas leisti savivaldos rinkimuose dalyvauti 16-mečiams. Pernai birželio mėnesį Seimas pateikimo stadijoje buvo pritaręs tai numatančiai Konstitucijos pataisai. Tačiau projektas sulaukė Seimo kanceliarijos Teisės departamento, TTK pastabų.
Atsižvelgiant į tai T. Martinaitis patobulino Konstitucijos pataisų projektą. Jis taip pat parengė Rinkimų kodekso pakeitimo projektą, numatantį, kad teisę rinkti savivaldybės tarybos narius ir merą turi piliečiai ir kiti nuolatiniai administracinio vieneto gyventojai, kuriems rinkimų dieną yra sukakę 16 metų.
Šiuo metu Konstitucijoje įtvirtinta, kad rinkimų teisę turi piliečiai, kuriems rinkimų dieną yra sukakę 18 metų.
Rinkimų kodekse yra numatyta, kad teisę rinkti savivaldybės tarybos narius ir merą turi nuolatiniai šios savivaldybės gyventojai, kuriems rinkimų dieną yra sukakę 18 metų.
Kopijuoti, platinti, skelbti ELTA turinį be ELTA raštiško sutikimo draudžiama.
