Kas iš tikrųjų valdo pasaulį? Valstybės praranda galią technologijų milžinams

Daugelį dešimtmečių atsakymas į klausimą, kas valdo pasaulį, atrodė gana paprastas. Šiandien globali tvarka tapo kur kas sudėtingesnė: greta valstybių vis didesnę galią įgyja technologijų kompanijos, o saugumo, ekonomikos ir skaitmeninis pasaulis ima gyventi pagal skirtingas taisykles.

Šiame straipsnyje apžvelgiama, kaip iš bipolinės ir vėliau vienpolės sistemos pasaulis perėjo į daug sluoksnių realybę, kurioje tradicinės valstybės galios vis dažniau susiduria su skaitmeninių platformų įtaka.

Po Šaltojo karo – lyderystės vakuumas

Vyresnė karta dar prisimena laikus, kai pasaulis buvo aiškiai padalytas tarp dviejų supervalstybių. Jungtinės Valstijos ir Sovietų Sąjunga formavo bipolinę tvarką, kurioje daug sprendimų priklausė nuo dviejų stovyklų varžybų.

Sovietų Sąjungai žlugus, JAV liko vienintele aiškia supervalstybe. Devintajame dešimtmetyje ir dešimtajame dešimtmetyje jos dominavo tarptautinėse institucijose, laikytos pasaulio policininku ir globalizacijos architekte.

Tačiau maždaug prieš 15 metų ši padėtis pradėjo keistis. Jungtinės Valstijos ėmė vengti brangių užsienio misijų, tapo atsargesnės dėl globalios prekybos plėtros ir ėmė labiau koncentruotis į vidaus problemas.

Trys lūžio taškai: Rusija, Kinija ir nusivylę rinkėjai

Šiuolaikinę geopolitinę įtampą daugiausia formavo trys veiksniai. Pirma, Rusija taip ir nebuvo visavertiškai integruota į Vakarų institucijas. Buvusi didžioji galia, patirianti ilgalaikę ekonominę ir demografinę krizę, vis stipriau reiškia nepasitenkinimą ir renkasi konfrontacijos kelią.

Antra, Kinija buvo įtraukta į JAV vadovaujamą ekonominę sistemą tikintis, kad jos augimas skatins politinę liberalizaciją ir suartėjimą su Vakarų vertybėmis. Tačiau Pekinas išlaikė savitą politinę sistemą ir siekia būti autonomiška galia.

Trečia, globalizacija paliko dalį Vakarų visuomenių užribyje. Daugybė viduriniosios klasės atstovų Jungtinėse Valstijose ir kitose turtingose demokratijose pasijuto pralaimėtojais, prarado pasitikėjimą elitu ir institucijomis.

Šie trys procesai paaiškina didžiąją dalį dabartinių geopolitinių krizių – nuo karo Ukrainoje iki prekybos konfliktų ir demokratijos nuosmukio. Susiformavo savotiškas lyderystės vakuumas, kuriame nė viena valstybė nebegali vienareikšmiškai nustatyti pasaulio taisyklių.

Saugumo ir ekonomikos tvarkos – skirtingos

Nors pasaulis atrodo chaotiškas, tarptautinė saugumo tvarka vis dar ryškiai vienpolė. Jungtinės Valstijos išlieka vienintele valstybe, galinčia greitai perdislokuoti kariuomenę ir karinę techniką į bet kurį pasaulio regioną.

Rusijos karas prieš Ukrainą tik sustiprino JAV ir NATO vaidmenį. Europos šalys, matydamos Rusijos agresiją ir ribotas Maskvos galimybes atkurti nuostolius dėl sankcijų, dar labiau remiasi amerikietišku saugumo skėčiu.

Azijoje išaugęs Kinijos karinis pajėgumas kelia nerimą kaimyninėms šalims, todėl jos taip pat glaudžiau bendradarbiauja su Vašingtonu. Branduoliniai ginklai tebėra egzistencinė atgrasymo priemonė, todėl visiškas didžiųjų galių karas ir toliau laikomas pernelyg rizikingu.

Vis dėlto ekonominė pasaulio tvarka jau seniai nebėra vienpolė. JAV ir Kinijos ekonomikos glaudžiai susijusios, o prekybos srautai tarp jų išlieka rekordiniai, nepaisant politinių įtampų.

Europos Sąjunga formuoja didžiausią bendrą rinką ir nustato taisykles, kurių laikosi pasaulinės korporacijos, norinčios veikti Europoje. Svarbus vaidmuo tenka ir Indijai, Japonijai, kitoms besivystančioms ekonomikoms.

Ši multipolė ekonominė sistema nuolat balansuoja tarp politinių ir komercinių interesų. JAV bando naudoti saugumo argumentus, kad ribotų Kinijos prieigą prie pažangių lustų ar kritinių žaliavų, o Pekinas ekonominę įtaką naudoja siekdamas politinių nuolaidų.

Nauja skaitmeninė tvarka

Trečioji, vis labiau lemianti, yra skaitmeninė tvarka. Čia dominuoja ne vyriausybės, o technologijų kompanijos, tokios kaip „Google“, „Meta“, „Microsoft“ ar „Apple“.

Ukrainos karo pradžioje būtent technologijų įmonės padėjo Kyjivui atsilaikyti prieš Rusijos kibernetines atakas ir išlaikyti ryšį fronte. Be jų paslaugų šalis galėjo likti be ryšio jau per kelias savaites.

Socialiniai tinklai suteikia politikams tiesioginį kanalą pasiekti šimtus milijonų žmonių, apeinant tradicinę žiniasklaidą. Būtent skaitmeninės platformos leido plisti dezinformacijai ir sąmokslo teorijoms, prisidėjusioms prie riaušių Jungtinių Valstijų Kapitolijuje ar protestų Kanadoje ir Brazilijoje.

Algoritmai vis labiau formuoja tai, ką matome, kuo tikime ir kaip suvokiame save. Asmens tapatybę šiandien veikia ne tik šeima ir aplinka, bet ir nematomi programiniai sprendimai, kurie atrenka turinį bei reklamas.

Techno-polinio pasaulio rizikos

Ateities skaitmeninė tvarka gali vystytis keliais keliais. Jei JAV ir Kinija griežčiau pajungs technologijų sektorių valstybinei kontrolei, pasaulis gali suskaldyti į dvi konkuruojančias skaitmenines sferas – savotišką technologinį Šaltąjį karą.

Kitas scenarijus – kad technologijų įmonės ir toliau veiks globaliai, konkuruos su valstybių galia ir iš esmės taps naujos globalizacijos varikliu. Tuomet skaitmeninis pasaulis didele dalimi nulems prekybą, komunikaciją ir net politines nuostatas.

Dar radikalesnė kryptis – techno-polinė tvarka, kai skaitmeninės korporacijos taps galingesnės už daugelį valstybių. Tuomet jos ne tik valdys duomenis ir algoritmus, bet ir realiai formuos taisykles, pagal kurias gyvena visuomenės.

Priklausomai nuo pasirinktų modelių, tai gali atverti milžiniškas galimybes inovacijoms arba paversti piliečius produktais, kurių dėmesys parduodamas reklamos rinkoje. Tokia sistema jau dabar skatina poliarizaciją ir nepasitikėjimą demokratinėmis institucijomis.

Kas atsakys už skaitmeninę galią?

Kyla klausimas, ar technologijų lyderiai prisiims atsakomybę už savo kuriamų įrankių pasekmes. Dirbtinis intelektas, masinis duomenų rinkimas ir reklamos modeliais paremta ekonomika suteikia šioms įmonėms beprecedentę galią.

Be aiškių taisyklių ir viešos atskaitomybės skaitmeninės priemonės, kurios galėtų stiprinti dalyvaujamąją demokratiją, tampa instrumentais ją ardyti. Jau dabar matome, kaip socialiniai tinklai padeda organizuoti ekstremalius judėjimus ir skleisti neapykantą.

Šaltojo karo pabaigoje JAV dažnai buvo laikomos demokratijos skleidėja. Šiandien daug svarbiausių įrankių, kurie gali susilpninti demokratiją visame pasaulyje, kuriami būtent ten veikiančiose technologijų kompanijose.

Todėl svarbiausia politinė užduotis artimiausiam dešimtmečiui – rasti būdą, kaip suderinti inovacijas su demokratine kontrole. Nuo atsakymo į šį klausimą priklausys, ar gyvensime pasaulyje, kuris suteikia daugiau galimybių, ar tokioje sistemoje, kurioje laisvė pamažu virsta iliuzija.